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【韓国】”刑事電子訴訟導入…被告人防御権も拡大”

大韓弁協、チョ・ウンチョン共に民主党議員政策討論会
ホン・スジョン記者soojung@lawtimes.co.kr 入力:2019-09-17午前10:58:30

刑事事件にも電子訴訟制度を導入しなければならないという声が大きくなっている。
閲覧やコピーが不便な紙記録の短所を補完すれば被告人の防御権保障を強化するのに実質的な役に立つということだ。
大韓弁護士協会(協会長イ・チャンヒ)とチョ・ウンチョン(57・司法研修院18期)共に民主党議員は16日ソウル、汝矣島(ヨイド)国会議員会館で’刑事電子訴訟導入のための政策討論会’を開いた。

チョン・ソンミン(40・36期)司法政策研究委員はこの日刑事電子訴訟を通じて記録閲覧・コピー問題を解消することができると強調した。

事件記録閲覧・コピー問題解決…時間・費用も削減
紙記録の物理的限界克服…記録永久保存可能
閲覧・コピーのともなう不利益被告人がそっくり抱え込んで

彼は”検察庁の事情により弁護人の記録閲覧が遅れて第1回公判期日が空転する場合もある”として”記録自体が膨大な場合、コピーに所要する時間、人材、装備も無視することはできない”と指摘した。
続けて”パク・クネ前大統領事件の場合、記録の量が何と約14万ページに達した”として”このような実態を反映して’トラック起訴’という新造語まで生じた”と皮肉った。

それと共に”刑事電子訴訟を導入すれば被告人と弁護人が膨大な実物記録の閲覧・コピーに入れる時間と費用を節減することができる”として”これを通じて弁護人の弁論権はもちろん被告人の防御権も拡大するだろう”とした。
チョン研究委員は証拠提出の便宜性増大を通した被告人の防御権保障も強調した。

彼は”刑事電子訴訟を導入すれば弁論要旨書等の書類も電子的に提出できることになる”として”そうなるならば書類提出に所要する時間と費用を節減できるだろう”と展望した。
続けて”書類提出が容易になれば上訴提起期間、正式裁判請求期間など不変期間をミスで途過する危険性も低くなると展望される”として”弁護人のミスで被告人が刑事裁判過程で被害をこうむる場合が減って被告人の防御権保障に役に立つだろう”と話した。

イ・サンヨプ(43・33期)蔚山(ウルサン)地方法院部長判事も刑事電子訴訟を通じて紙記録の物理的限界を克服できることだと予想した。
彼は”紙記録の閲覧・謄写には時間的・空間的制約が存在する”として”電子記録化を通じて記録の損傷と滅失に対する憂慮を減らすことができる”とした。

続けて”刑事電子訴訟を通じて刑事裁判記録を永久的に保全できること”としながら”刑事裁判記録に対する閲覧・謄写権が拡大すれば結局被告人と弁護人の防御権も実質的に保障することができるようになるだろう”と話した。

討論者で出た本誌パク・スヨン記者は”刑事裁判が進行される法廷では’まだ記録閲覧・コピーを終えることができなかったので時間をもう少しください’という弁護人の話がしばしば聞こえる”として”個人情報が記載された部分をサインペンで消して刃物で切り取って出すなど紙記録コピーに入る労苦は並大抵でない”と指摘した。

それと共に”閲覧・コピーの不便に従う不利益は裁判を受ける被告人がそっくり抱え込まなければならない”として”刑事訴訟の電子化を通じて被告人と弁護人がさらに忠実に防御権を行使できるようにしなければならない”とした。

【出典】韓国/法律新聞
https://www.lawtimes.co.kr/Legal-News/Legal-News-View?serial=155794&kind=AE01




【韓国】’刑事訴訟電子化’こそ国民のための法曹改革だ

入力:2019-05-30午前9:20:37

最近刑事訴訟にも電子システムが導入されなければならないという声が高まっている。

去る2010年‘民事訴訟等における電子文書利用等に関する法律’が施行された以後現在は多くの民事・家事・行政・特許事件が電子訴訟で進行している。
電子訴訟による長所は迅速性と簡便性にある。

従来は一切の書面と証拠を法院に直接提出したり郵便で提出しなければならない関係で時間と費用がかかった。
近い法院でなく遠く離れた法院で裁判が成される場合は書面受付により多くの時間と費用がかかって不便さが多かった。
また、相手方が提出した書面の内容をすぐに確認できないから即刻反論や対応が難しかったし、これによって効率的な裁判準備ができない場合もあった。

電子訴訟が施行された以後には法院を訪問するなどの不便なしで書面や証拠を電子システムを通じてすぐに提出して、相手方提出書面や証拠内容もすぐに確認できて全体的に訴訟の迅速化・効率化が達成された。

控訴・上告の場合、電算情報処理システムを通じて前審での訴訟記録が上訴審に伝えられて、訴訟関係人もまた記録をコピーする必要なく電子文書形式で前審での訴訟記録を入手することができるようになることによって早い期間内に記録を把握して控訴理由書や上告理由書を作成できる便利さができた。

迅速な記録入手により記録把握や書面作成のための時間を確保することによってより一層充実した弁論権を行使することができるようになったのが色々な長所の中の一つである。

これに反し刑事訴訟はまだ電子化されないと見ると裁判を受ける被告人の立場では、何よりも捜査記録を入手するのに多くの時間がかかってこれによって十分な防御権を行使できないという問題点がある。

民事訴訟等の電子化が訴訟の迅速性、透明性を高めて終局的には国民の権利実現に尽くすことを目的に導入されたのと同じように被告人の裁判を受ける権利をより一層充実して実現するために刑事訴訟の電子化方案導入が真剣に検討されなければならない。

刑事訴訟の非電子化による最も大きい不便は捜査記録閲覧に多くの時間と費用がかかって、これによって被告人の防御権行使に実際に難しさが伴うという点である。
このような弊害は記録が膨大なほどもっと大きくなる。

イム・ジョンホン前法院行政処次長とヤン・スンテ、前大法院長事件のように捜査記録分量がそれぞれ20万ページ、17万ページである場合は言うまでもなくて、捜査記録が何千ページだけであっても記録コピーに何日が必要とされて効率的な裁判準備が難しい場合が多い。

控訴理由書・上告理由書提出が不変期間だと見ると上級審で新しく弁護を引き受けることになった場合は記録把握と書面作成にもっと大きい難しさが伴う。
これによる損害は裁判を受ける被告人がそっくり抱え込むほかはない。

刑事訴訟が電子化されるならば被告人と弁護人は迅速な捜査記録入手によりさらに充実した防御権行使ができる。
公判記録もいちいち閲覧・謄写を通じる不便なことなく電子文書で入手することによって検査提出意見書や証人尋問内容などを速かに把握することができる。
法院も電子文書を通じてさらに効率的に記録を把握して事件を進めることができる。

このように刑事訴訟の電子化は効率的な裁判進行、被告人の防御権行使のために必ず必要なだけ今後刑事訴訟の電子化のための具体的議論が一日も早く行われるように願う。

【出典】韓国/法律新聞
https://www.lawtimes.co.kr/Legal-Opinion/Legal-Opinion-View?serial=153393&kind=BA01




【韓国】法務士、犯罪被害者支援活動に出る

協会・警察庁業務協約

強い記者strong@lawtimes.co.kr 入力:2019-04-23午前9:26:29

全国法務士が一線警察署で無料相談等を通して犯罪被害者支援活動に乗り出す。
被害者中心の回復的司法活動が一層強化される展望だ。

大韓法務士協会(協会長チェ・ヨンスン)と警察庁(庁長ミン・カムリョン)は17日ソウル、西大門区(ソデムング)警察庁舍で業務協約を結んで犯罪被害者被害回復および円滑な社会復帰のために協力することにした。

[仮訳者注:文字は「回復的司法活動強化のための業務協約式 2019.4.17. 警察庁 大韓法務士協会」と書かれている。]

協会は全国地方法務士会とともに法務士で構成された支援団を設立する予定である。

支援団所属法務士は全国250個余りの警察署に配置されて犯罪被害者を対象に民事・刑事手続きおよび被害補償などに関する無料相談を提供する。
法務士が一線警察署で被害者支援に出るのは初めてだ。

全国250ヶ所余り警察署に配置
被害補償など無料相談

法務士は△加害者に対する民事訴訟△供託金出金△身辺保護のための改名申請△親権者変更△養育費請求などを支援して被害回復を助ける。

また、法務士の支援活動が事件受任につながる場合には受託料の30%を割り引くことにした。

協約により警察庁は大韓法務士協会所属法務士を選定して各警察署が運営する軽微犯罪審査委員会・善導審査委員会諮問委員などに委嘱することにした。
また、被害者専門担当警察官などを対象に法務士法律実務教育科関連諮問を活性化することにした。

警察署運営する先導審査委員会など
諮問委員活動も

チェ協会長は”刑事司法体系がほとんど加害者中心になされていて本来被害者は社会の関心から遠い場合が多い”として”法務士は公益的法律専門家、生活法律専門家として与えられた社会的責務をつくす”と話した。

ミン庁長は”加害者に対する処罰同様に重要なのが被害者保護”として”犯罪被害者が社会で安全に保護される条件が造成されるように積極的に協力する”と強調した。

【出典】韓国/法律新聞
https://www.lawtimes.co.kr/Legal-News/Legal-News-View?serial=152430&kind=AE04




【韓国】[判決](単独)追加起訴されて裁判中の受刑者、スマート面会不許可は”正当“

[判決](単独)追加起訴されて裁判中の受刑者、スマート面会不許可は”正当“
ソン・ヒョンス記者boysoo@lawtimes.co.kr 入力:2019-01-31午前9:14:17

追加起訴された事件で裁判を受けている収容者にスマート面会を許諾しないのは正当だという判決が下されてきた。
ソウル行政法院行政4部(裁判長チョ・ミヨン部長判事)は収容者Aさんが法務部長官などを相手に出したインターネット画像面会およびスマート面会除外処分取り消し訴訟(2017구합4314)で最近原告敗訴判決した。


[仮訳者注:縦書き文字は「ソウル行政法院」、横書きは「←正門」。]

法務部は2015年からPCを利用した’インターネット画像面会’を、2016年スマートフォンを利用した’スマート面会’を施行している。
Aさんは2016年8月詐欺などの疑惑で拘束されてその年10月懲役2年刑が確定した。

以後Aさんは背任などの疑惑で追加起訴されて翌年1審で懲役1年を宣告受けた後控訴審裁判中の同年6月拘置所側にスマート面会を申し込んだが拒否されるとすぐに訴訟を起こした。
刑の執行および収容者の処遇に関する法律第41条2項は’矯正施設の長は犯罪の証拠を隠滅したり刑事法令に抵触する行為をする恐れがある時に刑務官によって収容者の面会内容を聴取・記録・録音または録画するようにすることができる’と規定している。

法務部例規である収用管理業務指針はこの条項に基づいて’事前登録された民願人に限りスマート面会を許可することができるが、追加事件で捜査または裁判中である受刑者はスマート面会許可対象者から除外する’という規定を置いている。

ソウル行政法院
“証拠隠滅・刑事法令抵触行為する憂慮大きい”

Aさんは”受刑者の対面権は必ず保障されなくてはいけない憲法上基本権で’追加事件で捜査または裁判中である受刑者’を他の受刑者などと差別したことは平等の原則を違反する”として”必要性と相当性の範囲を逸脱して過剰禁止原則に違反して対面権を侵害する”と主張した。

しかし法院は”追加事件で捜査または裁判中の受刑者は追加事件ですでに確定した刑の他に刑を追加で受けることがあるので犯罪証拠を隠滅したり刑事法令に抵触する行為をする憂慮が他の一般受刑者などより大きい”として”したがってこれらをスマート面会対象者から除外したことは理由がある”と明らかにした。

引き続き”スマート面会に利用する’スマート映像電話機’は現在の技術上面会内容に関する録音・録画、リアルタイム音声介入、面会中止、面会内容聴取が不可能だ”として”技術的問題がある状況で矯正当局はすべての受刑者を対象にスマート面会を許容するようより段階的に拡大することが望ましい”と説明した。

【出典】韓国/法律新聞
https://www.lawtimes.co.kr/Legal-News/Legal-News-View?serial=150432&kind=AA




【出典】刑事調停制度

11月16日開催されました「第15回日韓学術交流研究会」(日司連ホール)において、法務士の活躍の場としての刑事調停の話が出ました。
検察出身の法務士の割合が28%だということで、こういった環境がバックグラウンドにあるものと思われます。
関係法令(仮訳)を提供します。

犯罪被害者保護法[施行2017.3.14.] [法律第14583号、2017.3.14.,一部改正]
犯罪被害者保護法施行令[施行2018.9.21.] [大統領令第29180号、2018.9.18.,他法改正]
犯罪被害者保護法施行規則[施行2016.2.12.] [法務部令第862号、2016.2.12.,一部改正]
刑事調停実務運用指針[施行2017.6.1.] [大検察庁例規第895号、2017.6.1.,一部改正]

【出典】韓国/国家法令情報センター

犯罪被害者保護法[施行2017.3.14.] [法律第14583号、2017.3.14.,一部改正]
犯罪被害者保護法施行令[施行2018.9.21.] [大統領令第29180号、2018.9.18.,他法改正]
犯罪被害者保護法施行規則[施行2016.2.12.] [法務部令第862号、2016.2.12.,一部改正]
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刑事調停実務運用指針[施行2017.6.1.] [大検察庁例規第895号、2017.6.1.,一部改正]